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酷游九州《济南市工业和信息化“十四五”开展规划》发布解读新闻发布会图文实录

发布时间：2021-07-16 19:18:22 来源：酷游ku游官网 作者：九洲酷游体育

　　6月18日市政府批复印发了《济南市工业和信息化“十四五”开展规划》。今日的新闻发布会，咱们邀请到济南市工业和信息化局党组书记、局长汲佩德，济南市工业和信息化局党组成员、副局长杨福涛，请他们环绕《济南市工业和信息化“十四五”开展规划》有关状况进行发布解读并答复咱们关怀的问题。

　　咱们上午好！首要，我代表济南市工业和信息化局，对到会今日新闻发布会的各位媒体朋友表明欢迎，向长期以来关怀支撑济南工业和信息化开展的媒体朋友和社会各界表明诚心的感谢！

　　6月18日，《济南市工业和信息化“十四五”开展规划》（以下简称《专项规划》）经市政府批复正式印发，这是我市进入新开展阶段编制的第一个工业和信息化范畴五年规划，是未来五年加速建造工业强市，打造智造济南的举动指南，对推动新时代工业和信息化高质量开展具有十分重要的含义。下面，依据新闻发布会组织，我侧重就《专项规划》编制状况及首要内容作扼要介绍。

　　工业和信息化是国民经济高质量开展的根底和支撑，新式工业化和信息化是“新四化”的要害“两化”，更是一个城市昌盛生机的源泉和保证。“十三五”时期是济南工业和信息化完结跨过赶超的重要里程碑，在市委市政府的刚强领导下，全市工信系统继续凝集进步“高点定位、超前策划、快干实干、立异开展”的济南工信理念精力，聚集制作业优化晋级、数字经济引领和服务实体经济开展三大要点使命，继续培养立异驱动、项目带动和方针促动三大动能，工业和信息化完结了立异开展、首先开展和引领开展，工业经济规划总量完结了“三年一大步”的跨过赶超，构成了“345”的竞赛优势，即工业增加值总量跃升至全省第3位，比2017年末进步3个位次，占全省的比重进步至10.4%，首位度显着进步；规划以上工业企业数量跃升至全省第4位，比2017年末进步6个位次；工业经营收入跃升至全省第5位，比2017年末进步8个位次，接连跨过2个千亿级台阶，到达7387.8亿元。工业结构继续优化，先进制作业占制作业比重到达57%以上，高技能制作业产量占规划以上工业总产量比重达55.3%；数字经济继续领跑，占GDP的比重达42%，为经济社会开展注入新动能；工业生态继续进步，构成“1+N”77项工业强市系列方针系统，服务企业服务开展水平走在全国前列。特别是勇攀顶峰，极不普通的2020年，市委、市政府聚集智造济南建造，做出深化施行工业强市开展战略的严重决议计划，相继举行全市加速建造工业强市动员大会和加速建造工业强市推动大会，印发《市委、市政府关于加速建造工业强市的施行定见》，敞开了新时代济南工业和信息化开展的新征途。统筹疫情防控和复工复产走在全国前列，全市规划以上工业增加值同比增加12.2%，勇攀“十三五”的最顶峰，位居全省和全国首要城市第一位，工业对全市经济增加的贡献率到达44.2%，有力支撑全市GDP过万亿元。

　　“十四五”时期，是我国敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军的第一个五年，也是济南市在新的起点上深化遵循执行国家黄河流域生态维护和高质量开展战略，加速建造新时代现代化强省会极为要害的五年,更是聚集智造济南，深化施行工业强市开展战略，加速建造工业强市的黄金机会期和攻坚期。聚集智造济南建造，深化施行工业强市开展战略作为全市“十四五”时期强省会战略的重要组成部分，作为“十四五”时期经济社会开展的辅导思想，已归入全市“十四五”规划进行了浓墨重彩的组织布置。环绕深化遵循《济南市国民经济和社会开展第十四个五年规划和二○三五年前景方针大纲》，市工信局组织精干力气，高点定位，超前策划，对标对表新战略新要求，高标准高起点高质量完结《专项规划》编制作业。

　　《专项规划》的整体思路是，坚持以习新时代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届五中全会精力，聚集《黄河大纲》提出的加速开展先进制作业、战略性新式工业和创立国家数字经济开展试验区等新战略新方针新要求，紧扣“加速开展现代工业系统”战略布置，以推动先进制作业和数字经济高质量开展为主线，着力推动工业根底高级化、工业链现代化，加速工业转型晋级脚步，进步经济质量效益和中心竞赛力。深化掌握国家严重战略导向，深化遵循国家、省、市“十四五”规划大纲，结合济南根底、杰出特征优势，将安身新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式与敞开工业和信息化高质量开展新征途有机交融、一体推动。聚集省委、省政府施行“强省会”战略严重机会，提出“打造根底安定动能微弱的工业强市”奋斗方针，环绕“智造济南”“科创济南”建造使命，对工业强市开展战略、方针使命、要点作业进行再策划再进步，明晰以建造智能经济强市和数字前锋城市为牵引，打造先进制作业和数字经济两个万亿级工业高地，有用支撑工业经营收入打破万亿级，构成“2+1”三个万亿级工业开展系统，为加速建造“五个济南”、建造新时代现代化强省会供应坚实的工业支撑。

　　《专项规划》包含开展根底和面对局势、整体要求和开展方针、打造智能经济强市、打造数字前锋城市、加速工业转型晋级、优化工业开展布局、打造一流工业生态等7个部分，系统策划了“十四五”时期工业强市建造的新蓝图，是辅导济南工业和信息化系统未来五年开展的纲领性文件，《专项规划》的辅导性首要表现在方针引领和要点使命的布置。

　　首要方针，提出到2025年，工业增加值占GDP比重进步至30%以上，规划以上工业经营收入打破万亿元，大数据与新一代信息技能、智能制作与高端配备两大主导支柱工业集群规划双双到达7000亿级，生物医药与大健康、精品钢与先进资料别离到达3000亿级。工业根底高级化、工业链现代化水平显着进步，支柱工业竞赛力进入全国抢先队伍，智能经济强市和数字前锋城市建造取得新打破，先进制作业和数字经济高质量开展完结新跨过。一起，系统设置了“十四五”工业和信息化方针系统，提出了6类共23项方针，比较“十三五”，新增了数字经济占比、新式根底设施建造等系列方针，愈加凸显了高质量开展的新内在、新要求。

　　一是聚集制作业高质量开展，首先提出打造智能经济强市。提出以促进先进制作业、战略性新式工业和高端前沿工业高质量开展为主线，以智能制作和“人工智能+”为主攻方向。聚集四大支柱工业，要点打造新一代信息技能配备、信息技能使用立异、人工智能等21个工业链群。前瞻布局量子信息、区块链等7个未来工业，着力培养新的工业增加极。加速进步工业互联网根底设施，打造工业互联网使用演示系统，推动智能制作交融开展，擦亮“智造济南”的城市手刺。

　　二是聚集加速数字化开展，首先提出打造数字前锋城市。提出大力施行数字经济引领战略，以打造万亿级数字经济工业开展高地为方针，聚集创立国家数字经济立异开展试验区，推动数字工业化、工业数字化和城市数字化协同开展。数字工业化方面，聚集“我国算谷”等严重载体，打造一流的数字工业生态，培养强大信息技能配备、高端软件等优势数字工业，着力打造全球算力工业新高地、数据会聚同享新模范、未来才智工业新航标。工业数字化方面，聚集数字化赋能，加速数字化、网络化、智能化转型晋级脚步，依托国家人工智能立异使用先导区和立异开展试验区“两区”同建，施行“AI泉城”赋能举动，要点打破人工智能立异产品、中心软硬件、交融性新式业态，加速进步工业数字化开展水平。城市数字化方面，加速城市数字化、网络化、智能化转型晋级脚步，坚持数字经济、数字政府、数字社会一体推动，加速建造新一代网络根底设施，加速建造双千兆精品宽带城市，打造5G前锋城市，申建国家级互联网主干直联点，推动依据IPv6的下一代互联网开展，秉持“才智让城市更夸姣”的理念，加速“善感知、有温度、会呼吸”的才智泉城建造，将济南打造成为黄河流域信息化纽带中心城市和我国才智名城。

　　三是加速工业转型晋级。安身传统工业根底优势，以深化施行工业和技改出资两个“双千”工程为抓手，以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，加速推动高端化工、绿色建材、纺织服装、食物加工、高端五金等传统工业向价值链中高端跨进；大力开展节能环保工业，建造绿色、低碳、循环开展的先进制作业系统。

　　四是优化工业开展布局。依照“东强、西兴、南美、北起、中优”的思路，坚持全域统筹，施行分区辅导，以经十路为开展轴，以东强为中心，向北、西南、东南工业辐射，构成“人”字型工业开展格式，打造一核三翼的工业空间布局。安身各区县资源禀赋和工业根底，构建特征杰出、错位开展，互动交融、协同协作的区县工业布局。活泼融入国际国内双循环开展格式，优化协同敞开的区域开展布局，构建省会经济圈工业立异共同体，打造黄河流域高质量开展样板区。

　　五是打造一流工业生态。始终保持深化施行工业强市开展战略的定力，坚持有为政府与有用商场相结合，聚集打造一流工业生态，进一步进步规划引领、方针鼓励和服务保证三大支撑系统，加大立异人才团队和优质企业队伍培养力度，着力优化工业开展环境，以高质高效服务赋能先进制作业和数字经济高质量开展。

　　感谢汲局长的介绍。下面进入发问环节，请咱们环绕今日发布会的主题进行发问，发问前请先通报地点新闻机构名称。请发问。

　　请问汲局长，方才您说到“十四五”时期工业和信息化开展方针系统设置了23个首要方针，请问首要是依据怎样的考虑，详细有哪些方针？

　　方针指引方向，规划引领未来，树立科学明晰的方针系统是执行好规划的条件和根底。《专项规划》归纳考虑了工业经济增加、工业结构优化、质量效益进步、立异才能晋级、绿色转型开展、根底设施支撑六个开展维度，系统设置了23项首要方针。这23项方针中，既有定性方针，又有定量方针；既有增速要求，又有结构导向，充分表现了速度与规划、质量与效益的高度一致；既有对“十三五”规划方针的接受连续，也有依据“十四五”时期经济社会开展要求进行的再策划再进步。

　　其间，定性方针提出：到2025年，智能经济强市和数字前锋城市建造取得新打破，先进制作业和数字经济高质量开展完结新跨过。表现了我市坚持方针导向，坚持不懈深化施行工业强市开展战略的刚强决计。定量方针提出：到2025年，规划以上工业经营收入打破万亿元，打造新一代信息技能、智能制作与高端配备两个7000亿级工业集群，生物医药与大健康、精品钢与先进资料两个3000亿级工业集群。增速方针提出：到2025年，规划以上工业增加值年均增加9%，工业固定资产出资年均增加17%。结构方针提出：到2025年，工业增加值占GDP比重进步到30%以上，数字经济占GDP比重超越50%，先进制作业业务收入占规划以上工业比重到达70%以上。与“十三五”方针系统比较，增加了工业用地亩均效益、绿色转型开展、新式根底设施建造的方针，提出到2025年工业用地亩均产量到达22万元/亩，建造绿色工厂200家，5G基站数量到达5万个，千兆小区数量到达4000个，建成10个工业互联网标识解析二级节点，凸显了新时代高质量开展的新要求。

　　我看到《规划》中说到济南将首先建成国内抢先的智能经济强市，请问下一步有哪些首要的策划和要点的作业组织？

　　下一步，咱们将以促进制作业、战略性新式工业和高端前沿工业高质量开展为主线，以智能制作和“人工智能+”为主攻方向，加速制作业质量革新、功率革新、动力革新，加速推动制作业向高端化、智能化、绿色化和链式集群规划化开展跨进。

　　一是聚集工业根底高级化，加速进步制作业立异才能。支撑企业参加工业根底再造等项目，大力推动根底零部件、根底资料、根底软件和工艺攻坚克难力度。坚持环绕工业链布置立异链，环绕立异链布局工业链，进一步完善进步以企业为主体的技能立异系统并加大科技立异鼓励力度。高起点打造国家人工智能立异使用先导区、国家新一代人工智能立异开展试验区、我国算谷、“我国氢谷”等高能级功用区，争创归纳性国家科学中心。加强山东省技能立异项目办理和服务，促进科技立异效果搬运转化。

　　二是做大做强做优主导支柱工业集群。聚集大数据与新一代信息技能、智能制作与高端配备、生物医药与大健康、精品钢与先进资料四大主导支柱工业，要点打造新一代信息技能配备、信息技能使用立异、人工智能等21个工业链群。前瞻布局量子信息、区块链等9个未来工业，着力培养新的工业增加极。

　　三是深化推动智能制作。以建造工业互联网演示区为重要抓手，促进数据链、技能链、工业链、方针链、资金链、人才链“六链交融”，打造工业互联网立异开展高地。以智能制作为主攻方向，施行工业出资“千个项目、千亿规划”工程和工业技改“千项技改、千企转型”两个“双千”工程，引导企业进行智能化改造，进步工业企业配备数控化、产线数字化、工厂智能化水平。

　　请问杨局长，济南数字经济开展走在了全省全国前列，“十四五”时期，济南对建造数字前锋城市有什么规划？将采纳哪些办法？

　　数字经济是当时开展最快、立异最活泼、辐射最广的经济活动，关于扩展经济开展新空间、推动传统工业转型晋级、促进经济可继续开展、进步城市办理水平、带动立异具有极为重要的战略含义。《规划》明晰提出建造数字前锋城市，这既是方针，也是途径，包含了数字经济、数字根底设施、数字使用等多方面的内容。未来五年，咱们将继续大力施行数字经济引领战略，以打造万亿级数字经济工业开展高地为方针，聚集创立国家数字经济立异开展试验区，打造一流的数字工业生态，加速推动数字工业化、工业数字化、城市数字化协同开展。

　　一是稳固进步数字经济中心工业，打造数字化开展新优势。强大新一代信息技能配备、高端软件等优势数字工业，推动我国算谷与我国才智名城、我国软件名城一体化开展。聚集云核算、超算、量子核算等工业，引导工业链供应链配套企业要素集聚、资源整合和工业集群规划化开展，构建新一代信息技能配备和信息技能立异工业开展生态。加速进步“我国软件名城”能级，争创我国软件名园，立异推动根底软件、工业软件、区块链、BIM等要害软件产品开发，打造国内一流的软件与信息技能服务工业集群。

　　二是加速工业数字化转型，培养数字化开展新动能。施行“上云用数赋智”举动，培养上云上渠道新模式新业态。继续推动工业互联网、人工智能、5G等新一代信息技能在制作业等范畴的交融立异使用，大力推广智能化出产、个性化定制、网络化协同和服务化延伸等新模式。聚集中小微企业特色和需求，遴选一批智能制作系统解决方案供货商，引导供应专业化、高水平、一站式的集成服务。加速推动国家人工智能立异使用先导区和立异开展试验区“两区”同建，施行“AI泉城”赋能举动，要点打破人工智能立异产品、中心软硬件、交融性新式业态。

　　三是打造才智城市建造样板，构筑数字化开展新图景。坚持才智城市建造与工业开展一体推动，聚力打造“善感知、有温度、会呼吸”的我国才智名城，加速城市数字化、网络化、才智化转型晋级脚步，着力进步城市管理系统和管理才能现代化水平，同享数字化开展盈利。深化拓宽推动才智使用水平，环绕“优政、惠民、兴业”三大方针，杰出“政务服务、城市管理、民生需求、经济开展”四大范畴，进步网上政务服务效能，树立精准、精密、高效的城市数字管理系统，结构泛在化、便当化、普惠化才智使用服务系统，不断增强人民群众的取得感和满意度。

　　推动《专项规划》落地执行是一项系统工程，涉及到方方面面，需求全市上下的共同努力。市工业和信息化局作为施行《专项规划》的牵头部分，将实在发挥好牵头抓总的效果，深化细致做好方针使命的分配、分化、细化，将《专项规划》明晰的各项方针使命融入到年度作业计划中，贯穿于工业强市建造全过程。依照有为政府与有用商场高效协同的开展要求，要点将抓好三个方面的作业。

　　一是打造一流工业系统。依照十九届五中全会提出的着力开展现代工业系统，推动工业根底高级化，工业链现代化，聚集工业强市确认的四大主导支柱工业，着力优化工业结构，进步工业能级，推动工业链式集群规划化开展。依托山东重工绿色智造工业城、我国氢谷等严重项目和载体，首先打造先进制作业工业集群；依托我国算谷，着力打造一流数字工业生态，加速工业互联网演示区建造，活泼创立国家数字经济立异开展试验区，加速构筑集聚集群集约、高端高质高效、专业专心特长的现代工业工业系统。

　　二是打造一流方针系统。坚持问需于企业，问计于社会，加大变革立异和系统推动力度，在现有的以《关于加速建造工业强市的施行定见》为母体和统领的1+N方针系统根底上，加大方针执行和供应的力度，精准对接国家、省战略要点，瞄准工业开展需求，瞄准方针热门，在要素保证、出资鼓励、企业培养、金融支撑、降本减负、人才保证、法治环境等方面继续加大破解难题的力度，继续完善进步精准有用的方针系统，继续开释方针开展盈利。

　　三是打造一流服务系统。进一步树牢服务企业便是服务开展的理念。继续完善服务企业常态长效机制，秉持“有求必应、无事不扰”的服务理念，打造亲清在线”，完结政企高效互动，进一步进步“济企通”服务企业云渠道的方针匹配效能和掩盖企业广度深度，加大方针执行力度，进步方针实现效能，多措并重把方针盈利转化为服务企业高质量开展的内生动力，不断进步企业的取得感和满意度。